为深入贯彻党的十七大关于加强廉政文化建设的要求，进一步完善公司惩治和预防腐败体系，根据广州市水务局《水务清风进机关、进行业廉政文化活动方案》，结合公司2008年反腐倡廉教育工作部署，制定本方案。

      一、开展“水务清风”廉政文化活动的重要意义、指导思想、工作原则和总体目标

     （一）重要意义。党的十七大对各级党组织深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设提出了新的更高要求，强调要加强廉政文化建设，增强全社会反腐倡廉意识，形成拒腐防变教育长效机制。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是廉洁从业行为在思想和观念上的反映。社会主义廉政文化是祖国历史优秀文化的传承，是中国先进文化的重要内容，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明的重要组成部分。实践证明，开展廉政文化创建活动，有利于发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用，筑牢党员干部拒腐防变的道德防线；有利于教育和宣传群众，赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持和参与；有利于建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。因此，全面推进廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求，是贯彻党的十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求，深入推进反腐倡廉建设的迫切需要。公司各党支部要充分认识“水务清风”廉政文化活动的重要性，采取有效措施，凝聚各方力量，全面推进本单位廉政文化创建活动。

      （二）指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，坚持社会主义先进文化的前进方向和社会主义核心价值体系，遵循廉政建设和文化发展的内在规律，按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求，以党员、管理人员为重点，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以廉政文化宣传教育为载体，培育优良的党风促政风带行风，用马克思主义中国化的最新成果武装党员、管理人员头脑，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、引导作用，筑牢党员、管理人员拒腐防变的思想道德防线，在公司内努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围和道德风尚。

      （三）工作原则。1.坚持为加强党的执政能力建设和先进性建设服务的原则。以“立党为公、执政为民”为核心，促进从业道德建设和作风建设，提高拒腐防变和抵御风险能力，永葆共产党员的先进性。2.坚持教育、制度、监督并重的原则。把教育引导、制度规范、监督约束紧密结合起来，把塑造人格与规范行为统一起来，大力倡导和培育与社会主义市场经济相适应的依法行政观念和民主法制意识，增强党员、管理人员反腐倡廉、遵纪守法的自觉性。3.坚持以人为本的原则。将廉政文化建设融入公司建设、管理之中，以满足职工文化需求、丰富职工精神生活、提高职工廉洁素养为出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥廉政文化在武装人、引导人、塑造人、鼓舞人方面的积极作用。4.坚持继承与创新相结合的原则。根据时代的发展变化，对“水务清风”廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新，形成具有公司特色的廉政文化。

      （四）总体目标。通过充分利用和有效整合廉政文化资源，进一步推进以舆论宣传、思想教育、法纪学习、行为规范为主要内容的廉政文化系列活动，全面繁荣以先进理念为支撑、一流阵地为载体、创建竞赛为亮点、群众文化活动为基础的廉政文化活动，树立廉政建设先进典型、开展系列廉政文化活动、打造廉政文化活动品牌、夯实廉政宣传阵地、探索行之有效的廉政文化建设经验和运行机制、激励机制、监督和保障机制。

       二、“水务清风”廉政文化活动的主要内容、安排及责任分解

      （一）开展廉政基础教育工作。各单位要根据党风廉政建设责任制及公司审计（纪检）监察部和政工部联合印发的《广州市自来水公司2008年党风廉政建设宣传教育要点的通知》组织开展廉政基础教育工作。教育工作要从中层管理人员、党员向一般管理人员、职工延伸。各单位要高度重视廉政教育，从防腐保廉制度、员工宗旨意识、从业素质等方面入手，开展深层次的教育，以促进广大党员、职工对廉政的认知程度、增强廉政思想意识，筑牢防腐思想防线。牵头部门为审计（纪检）监察部、政工部；责任部门为审计（纪检）监察部、政工部、各党支部。

      （二）开展廉政文化专项工作。通过不断延伸廉政文化宣传平台，拓展廉政文化建设的层次空间，稳步推进“水务清风”廉政文化活动。

      1.开展“颂党恩、扬清风”廉政歌曲大家唱活动。今年结合纪念“七一”党的生日活动，以“颂党恩、扬清风”为主题，开展群众歌咏活动。歌咏活动曲目可从2006年公司开展廉政歌曲大家唱活动的歌曲中选取。通过学唱廉政歌曲，对广大职工进行反腐倡廉教育，增添公司廉政文化氛围。牵头部门为工会，责任部门为工会、政工部、审计（纪检）监察部。

      2、开辟公司反腐倡廉工作网页。利用公司网站平台，设置反腐倡廉工作网页，介绍上级纪检监察工作部署、公司党风廉政建设和反腐败工作情况，发布党风廉政宣传教育材料和相关知识等内容，方便干部职工及时了解公司廉政工作情况，促进廉政文化的传播。牵头部门为审计（纪检）监察部，责任部门为审计（纪检）监察部、政工部、信息部。

      3.构建廉政文化视觉系统。各单位要采取在办公场所、服务窗口布置、张贴廉政警句和标语，在宣传栏、广州供水建设报刊登反腐倡廉宣传教育材料，在职工图书室开辟廉政学习园地，向中层以上管理人员发送廉政短信等多种途径，构建廉政文化视觉系统，使公司职工时时感受到廉政文化的存在，在耳濡目染中接受廉政教育。公司纪委将在今年7月中旬组织对廉政宣传工作的专项检查。牵头部门为政工部，责任部门为政工部、审计（纪检）监察部、各党支部。

      4.开展工程项目廉政文化建设工作。把廉政文化与工程建设、反腐倡廉教育有机结合起来，通过组织建设、施工、设计、监理单位开展廉政宣传教育和工人诚信道德教育，在大型施工工地布置廉政标语牌等手段，达到保安全生产、创文明工地、建廉洁工程的目标。牵头部门为工程部，责任部门为工程部、供水部、安全保卫（武装）部、各基层单位。

      5.推进廉政文化进家庭工作。以“建幸福家庭、筑家庭防线”为主题，在公司开展廉政文化进家庭活动。通过向中层以上管理人员家属发送廉政倡议书、制订家庭“助廉公约”、召开家庭廉政文化座谈会等活动，筑牢家庭廉政防线。牵头部门为政工部，责任部门为政工部、审计（纪检）监察部、各党支部。

      6.开展反腐倡廉学习论文征集活动。通过组织理论学习、研讨和论文征集活动，引导职工主动学习廉政理论，认真总结实际经验，积极探索廉政文化建设的新举措、新对策，把握廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，在实践中不断深化对廉政文化的认识，调动广大职工普遍参与廉政文化理论研究的积极性和主动性。公司结合纪律教育学习月活动，组织一次专题论文征集活动。牵头部门为审计（纪检）监察部，责任部门为审计（纪检）监察部、政工部、各党支部。

       三、开展“水务清风”廉政文化活动的几点要求

      （一）加强组织领导。廉政文化建设是一项系统工程。各党支部要切实加强领导，精心组织，将其纳入落实党风廉政责任制工作，统筹安排，精心部署；要明确责任，齐抓共管，推动工作落到实处。公司相关部室要加强对廉政文化建设的组织协调，做好指导和检查督促工作，进一步健全和落实反腐倡廉“大宣教”工作格局和工作机制，形成廉政文化建设的合力。

      （二）狠抓工作落实。各党支部要增强责任感和自觉性，加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障；要积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法，勇于实践，勇于创新，努力开创廉政文化建设新局面。各责任部室要加强监督检查，及时总结典型，大力推广经验。对认识不到位、工作不扎实、责任不落实的单位和部门，强化督导，限期改进。

      （三）完善工作记录。今年公司廉政文化建设专项工作项目多，工作量大，各党支部和相关部室要完善工作记录和材料整理归档工作制度，做好对工作原始记录等资料的归档、整理，便于检查督促。